Gesetzgebung

Kartografie

July 10, 2011Posted by Steines

Gesetzgebung in Deutschland

In Deutschland unterliegt die amtliche Kartografie der Länderkompetenz. Die verschiedenen Landesvermessungsämter arbeiten mit weiteren Behörden zusammen und können auch mit dem BKG, dem Bundesamt für Kartographie und Geodäsie, zusammenarbeiten. Alle topografischen Karten in Deutschland, die ab dem Maßstab 1:200 000 und kleiner herausgegeben werden, stammen von der BKG. So haben sich Bund und Länder geeinigt. Für Seekarten ist das Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrografie , BSH, zuständig.

Aktuelle Trends

Bis zum Jahr 2001 waren die Karten die Nummer Eins unter den kartografischen Werken. Seit 2001 sind die Verkaufszahlen allerdings rückläufig. Zu den traditionellen Kartenmaterialien sind verschiedene weitere Datenanbieter gekommen, die zum Beispiel mittels Navigationsgeräten ebenfalls kostenpflichtig kartografische Daten anbieten. Hinzu kommen immer mehr andere digitale Möglichkeiten, die Informationen auch kostenlos zu erhalten. Verschiedene Geodatenbänke stellen ihre Informationen kostenlos im Internet bereit. Auch wenn unter kartografischen Gesichtspunkten vielleicht dabei nicht alles optimal ist, so sind diese Internetdaten häufig besonders aktuell.

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Das
Thema Kartographie zieht sich durch viele unserer Lebensbereiche.
Navigationsgeräte und der Autoatlas zeigen die Bandbreite
moderner Kartografie und ihrer Einsatzmöglichkeiten im Urlaub,
in der Freizeit, in der Arbeit, an der Schule oder an der
Universität und natürlich in Archiven. War
früher eine Karte auf Papier gedruckt, so bietet die
Kartografie mittlerweile digitale und analoge Karten, die sowohl zwei-
als auch dreidimensional unseren Planeten wiedergeben und als
Orientierungshilfe dienen. Mit der Kartografie wird dem Menschen eine
Fülle an Informationen zur Verfügung gestellt, die
ihm raumbezogen die reale Welt anschaulich vermitteln.
Begrifflichkeiten
Kartografie bildete sich als Begriff 1828 heraus und beinhaltet das
lateinische Wort „charta“, das als Urkunde
übersetzt wird. Das Wort
„grafëin“ entstammt dem Griechischen und
bedeutet schreiben oder zeichnen. Bei den alten und besonders
schmuckvoll präsentierten Darstellungen zeigt sich auch eine
hohe Kunstfertigkeit. Werdegang der Kartografie
Schon im Neolithikum gab es Karten, die an Wänden und auf
Tafeln eine räumliche Darstellung gegebener Tatsachen boten.
Anaximander von Milet unternahm als Schüler des Thales bereits
im Jahr 541 v.Chr. den Versuch, auch mathematische und geometrische
Aspekte in seine Darstellung mit einzubeziehen. Ab der Zeit um 100
Jahre n.Chr. prägte das ptolemäische Weltbild die
Kartografie. Ptolemäus erarbeitete per Hand verschiedene
Karten, die in seiner Kosmografie zu finden sind. Im Mittelpunkt dieser
Darstellungen lagen vor allem astronomische Daten, wie astronomische
Länge und Breite. Diese Art der Kartografie blieb mehr als
1000 Jahre erhalten und wurde durch den Buchdruck 1450 weithin
verbreitet. Genauer wurden die Darstellungen durch die Seefahrer, deren
weltweites Brot detailliertes Kartenmaterial war. Gerhard Mercator ist
Wegweiser für diese Zeit. Weitere Impulsgeber in der
Geschichte
Im Römischen Reich zeigte die Tabula Peutingeriana als
Straßenkarte, die verschiedene Militärstationen
aufzeigte, Angaben der Entfernungen in Meilen, war insgesamt jedoch
stark verzerrt in ost-westlicher Richtung. In der arabischen Welt
machten sich verschiedene muslimische Geografen an die
Überarbeitung der Darstellungen des Ptolemäus, die
großen Einfluss auf die Weiterentwicklung der Kartografie in
Europa nahm. Die Weltkarte des Idrisi ist ein solches Beispiel. Die
bekannte Weltkarte wurde 1154 angefertigt und trug den Namen Charta
Rogeriana. Der Künstler war Abu Abdallah al-Idrisi, der im
Auftrag des Königs Roger II. von Sizilien.
Die mittelalterliche Darstellungskunst
Das Mittelalter brachte verschiedene bekannte Ergebnisse hervor, die
als Beispiele für die sich entwickelnde Kartografie gelten. Um
1235 wurde die Ebstorfer Weltkarte entwickelt und um 1270 die
Hereforder Weltkarte. In verschiedenen Portolankarten wurde eine recht
genaue Darstellung des Mittelmeerraumes präsentiert. Martin
Behaim erfand schließlich in Nürnberg den Globus als
räumliche Darstellung im Jahr 1492.
16. bis 18. Jahrhundert
Die Kartografie verbesserte sich durch Projektionen im 16. und 17.
Jahrhundert und so manche hypothetischen oder auch fabulösen
Ergebnisse mussten neueren Erkenntnissen weichen. Die Welt
öffnete sich auch im Bereich der Kartografie durch die
Entdeckung der beiden Kontinente Amerika und Asien. Um 1570 waren die
Niederländer in der kartografischen Kunst
weltführend. Schließlich konnten Reisende mit einer
Reisekarte die Welt erkunden, aus dem später der Reiseatlas
wurde. Auch Stadtansichten waren vorhanden. Stiche der Landkarten kamen
im 18. Jahrhundert durch die neuen Handwerkskünste auf den
Markt. Deutschland wurde nun zum Zentrum des Landkartendrucks. Das 19.
Jahrhundert Erste topografische Aufnahmen konnten gewonnen werden und
die Karten wurden erneut detaillierter überarbeitet.
Federführend zeichneten dafür César und
Jacques Cassini mit der Triangulation. Die Impulse der
französischen Kartografen setzte sich mit einer
völlig neuen Beleuchtungsrichtung im 19. Jahrhundert durch
Guillaume-Henri Dufour fort. Der General Dufour gab den Anstoss
für kommende Kartografen, die Richtung Nordwest als
Beleuchtungsrichtung zu nutzen. Da auch die Kunst der Lithografie
entwickelt wurde, stand nun dem Farbdruck mit mehreren Farben nichts
mehr im Wege und die Zeit farbiger Atlanten begann. Das 20. Jahrhundert
Im 20. Jahrhundert hatte sich die Herstellung der Karten und
Reproduktionen stark verändert. Luft- und Satellitenbilder
ergänzten die Informationen und der Computer hat die gesamte
Kartografie deutlich weiter entwickelt. CD-ROMS mit Routenplanern,
Navigationsgeräte und verschiedene Onlinedienste haben die
Information einfacher zugänglich gemacht und werden heute
immer mehr genutzt.
Unterteilung verschiedener Bereiche der Kartografie
In der grundlegenden Definition ist die Erde mit ihrer
Oberfläche, die vielfältige topografische
Gegebenheiten aufweist und infrastrukturelle und geowissenschaftliche
Verschiedenheiten aufzeigt, die beeinflusst werden von soziologischen
und politischen oder auch historischen Prozessen, Darstellungsobjekt
der Kartografie. Diese grenzt sich von der Darstellung der Planeten und
Himmelskörper ab, die als Planetologie oder Selenografie
bekannt ist. Insgesamt werden sehr viele Methoden für die
optimierte Darstellung angewendet, um der Vielfalt der abzubildenden
Details gerecht zu werden. Anwendung
Die praktische Kartografie kommt in Kartenverlagen als die gewerbliche
Form der Kartografie zur Anwendung. Eine weitere Form der angewandten
Kartografie ist die amtliche Kartografie. Unterscheidungen des Bereichs
der Kartografie können auch Themen bezogen sein oder sich auf
die Art der Darstellung beziehen. Ein Globus benötigt andere
Kriterien der Herstellung als ein Panorama oder ein Relief. Medien der
Kartografie
Die Kartendarstellung ist die traditionelle Darstellungsweise. Die
Darstellung als Globus oder als Relief, in dem die Formen der
unterschiedlichen Geländearten zu erkennen sind,
können als erweiterte Darstellung dieser Kartenform verstanden
werden. Neuere Formen der Darstellung sind Computerdarstellungen mit
GIS. GIS, auch Geoinformationssysteme, sind Systeme, in dem auch andere
Medien genutzt werden können. Hier kommen Fotos und Videos,
Bilder und Grafiken zum Einsatz. Die Darstellungsweise kann statisch
sein als dreidimensionale Darstellung oder sie kann interaktiv sein.
Aufgaben des Kartografen
Die Kernaufgabe eines Kartografen ist die Darstellung komplexer Daten
und Informationen, die maßstäblich verkleinert
Prozesse und Phänomene sowie Sachverhalte abbilden soll.
Kartografische Signaturen
Dafür müssen Kartografen die Originaldaten
zusammenfassen, auswählen und generalisieren. Das Ziel dabei
ist, dass der Nutzer des kartografischen Produktes komplexe
Informationen einfach begreifen kann, um sich selbst ein Bild der
Gegebenheiten zu verschaffen. Die Dreidimensionalität der Erde
Da die Erde dreidimensional ist, liegen weitere Herausforderungen des
Kartografen darin, diese Dreidimensionalität in einer
zweidimensionalen Darstellung so originalgetreu wie möglich zu
präsentieren. Hierbei kommt die mathematische Kartografie zum
Einsatz. Sie ermöglicht mittels der Projektion von Karten eine
optimierte Darstellung.
Geokodierung
Die Geokodierung befasst sich mit der Festlegung räumlicher
Sachverhalte. In großräumigen Darstellungen der
Kartografie dienen die geozentrischen Koordinaten wie Längen-
und Breitengrade als Orientierung. Bei kleinflächigeren
Darstellungen wird in der kleinräumigen Kartografie alles was
unter 800 km Ausdehnung liegt in Richtung der Erdkrümmung
vernachlässigt. Gleichzeitig werden verschiedene Faktoren der
Korrektur hinzugezogen. Zur Darstellung einzelner Länder
werden kartesische Koordinatensysteme eingesetzt, die lokale
Gültigkeit besitzen. In Deutschland ist die
Gauß-Krüger-Koordinaten. Ein weiteres solches System
ist das UTM-Koordinatensystem, das weltweit Anwendung findet.
Qualitätsmerkmale
Um eine Qualität kartografischer Produkte zu beurteilen,
werden verschiedene Bewertungssysteme angelegt. Bei dieser Bewertung
wird zwischen der traditionellen Kartendarstellung und der modernen
digitalen Darstellung unterschieden. Bei der Beurteilung von Karten
dienen einfache Qualitäts- und Genauigkeitskriterien, die den
Grundriss und die Darstellungsweisen der Gelände bewerten. In
der Überprüfung der Druckqualitäten wird auf
Vollständigkeit der Daten geachtet sowie auf die Lesbarkeit
und die allgemeine Verständlichkeit der Darstellung. Auch die
Ästhetik der Darstellung bestimmt die Qualität.
Beurteilung traditioneller kartografischer Darstellungen
Oberste Priorität ist die Genauigkeit
Zur Überprüfung der Genauigkeit einer kartografischen
Darstellung werden die beiden Kriterien geometrische Genauigkeit und
die thematische, auch semantisch genannte, Genauigkeit
überprüft. Die geometrische Genauigkeit ist dann
gewährleistet, wenn die Signaturen eine genaue raumbezogene
Darstellung der verschiedenen Objekte gewährleisten. Dazu wird
der Maßstab und die Generalisierungsbedingung
überprüft. Positionen von Objekten müssen im
korrekten geometrischen Zusammenhang dargestellt sein. Die semantische
Betrachtungsweise bezieht sich darauf, dass die in der Karte genutzten
Signaturen ermöglicht, die Bedeutung einzelner Objekte wieder
zu geben. Verständlichkeit
Da der Nutzer einer Karte schnell und unkompliziert einen
Überblick über eine räumlich dargestellte
Wirklichkeit erhalten soll, wird die Qualität einer
Darstellung anhand verschiedener Kriterien auf diese
Verständlichkeit überprüft. Grafische und
symbolhafte Elemente und Farbgebung sowie eine sinnvolle
Generalisierung tragen zur Qualität bei, wenn sie die
Verständlichkeit und Lesbarkeit fördern.
Würde eine Karte lediglich digital oder fotomechanisch
verkleinert werden und unterbleibt eine kartografische Bearbeitung, so
ist sie mangelhaft. Inhalte können in einem solchen Fall nicht
mehr erkannt werden oder sie sind unleserlich. Symbole und Grafische
Elemente
Grafisch und symbolisch bilden Elemente wie ein gelbes Posthorn
für ein Postamt oder ein rotes Kreuz für ein
Krankenhaus allgemein verständliche Aussagen, die auch
international verstehbar sind. Farben Farbgestaltung
Farben können wie Symbole dazu benutzt werden, verschiedene
Realitäten einfach verständlich darzustellen. So ist
die Darstellung eines Waldes in Grün üblich und die
Darstellung von Gewässer in Blau oder die Darstellung von
Siedlungsgebieten in Rot. In der Wirkung der farblichen Darstellung
müssen Kartografen die Farben aufeinander abstimmen und auf
die Wirkung der einzelnen Farbkontraste abzielen. Mehrere
Feinabstufungen in den Farben können hilfreich sein, wobei
mehr als drei solche Abstufungen kaum sichtbar werden. Generalisierung
Gebäudeansammlungen und auch Straßen müssen
in größeren Maßstäben
generalisiert werden. Das bedeutet, sowohl Gebäude als auch
Straßenzüge müssen sinnvoll und einheitlich
generalisiert werden. Generalisierung bebauter Gebiete
Bei einem Maßstab von 1:5000 ist es möglich, jedes
einzelne Gebäude darzustellen. Beim Maßstab 1:50.000
müssen verschiedene Gebäude als
Gebäudesignatur gekennzeichnet werden. Der Maßstab
1:500.000 bietet keine Möglichkeit mehr, Gebäude
darzustellen und kann nur noch als farbige Fläche markiert
werden.
Generalisierung der Straßen
Im Maßstab 1:10.000 ist der Abstand einer Straße,
die 25 m breit ist, als Abstand von 2,5 mm dargestellt. Im
Maßstab 1:100.000 wird die gleiche Straße nur noch
mit einem Abstand von 0,25 mm dargestellt werden können, was
die Leserlichkeit und Verständlichkeit
beeinträchtigt. In diesem Fall wird eine Signatur entwickelt,
die im beschriebenen Fall eine Doppellinie ergibt. Sie bleibt
verständlich und lesbar. Wegen der Lesbarkeit und
Verständlichkeit wird diese Doppellinie mit einem Abstand von
1 mm angelegt. Dies gilt als minimaler Abstand, der für den
Kartennutzer noch erkennbar ist. Ästhetik
Jede Karte sollte so entwickelt sein, dass sie die meisten Menschen
unabhängig von ihren ästhetischen Vorlieben optisch
anspricht. Dabei spielen die Harmonie zwischen Aussagekraft und
Farbgebung, Signaturen und die allgemeine Gestaltung eine wichtige
Rolle. Politik, Wirtschaft und Zensur
Wenn in bestimmten Staaten die Informationsfreiheit beschränkt
ist, unterliegen kartografische Produkte einer Zensur. Dadurch
können inhaltliche und kartografische Mängel
auftreten und auch die Ästhetik kann gemindert werden.
Mängel in der Darstellung können auch dadurch
zustande kommen, dass nicht ausreichend Geld für eine solide
und sorgfältige Arbeit der Kartografen zur Verfügung
gestellt wird. Beurteilung von Panoramen und Reliefs
Bei Panoramen und Reliefs spielt der Kartograf mit seinem individuellen
Betrachtungswinkel eine wesentliche Rolle. Wenn die Zielsetzung von
Bergpanoramen dazu dienen soll, dem Nutzer der Darstellung eine
räumliche Einsicht und einen Überblick zu
verschaffen, so ist mitunter die kartografische Genauigkeit weniger
beachtet und kann Verzerrungen in der Darstellung unterliegen. Hier
spielt die beabsichtigte Wirkung die bedeutende Rolle. Beurteilung
digitaler Darstellungen
Digitale Darstellungen müssen bei ihrer Beurteilung auf
Qualität neben den Kriterien, die bei traditionellen
kartografischen Produkten angewendet werden können,
zusätzlich verschiedene weitere Kriterien
berücksichtigen. Zu beurteilen ist das komplette System der
Informationsweitergabe und die Beurteilung einzelner Komponenten des
Systems. Üblicherweise wird in Zusammenhang mit der digitalen
Darstellung eher von der Gebrauchstauglichkeit gesprochen. Beurteilung
amtlicher Darstellungen
Der Bereich amtlicher Kartografie ist durch Vorschriften und Gesetze
geregelt. Die Zielsetzung amtlicher Kartografie umfasst den Schutz der
öffentlichen Sicherheit und der Verteidigung des Landes.
Liegenschaftskarten und militärgeografische Karten,
geothematische und geowissenschaftliche Kartenwerke und Seekarten,
hydrogeografische Karten und andere amtliche topografische Kartenwerke
gehören zur amtlichen Kartografie. Gesetzgebung in Deutschland
In Deutschland unterliegt die amtliche Kartografie der
Länderkompetenz. Die verschiedenen
Landesvermessungsämter arbeiten mit weiteren Behörden
zusammen und können auch mit dem BKG, dem Bundesamt
für Kartographie und Geodäsie, zusammenarbeiten. Alle
topografischen Karten in Deutschland, die ab dem Maßstab
1:200 000 und kleiner herausgegeben werden, stammen von der BKG. So
haben sich Bund und Länder geeinigt. Für Seekarten
ist das Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrografie , BSH,
zuständig. Aktuelle Trends
Bis zum Jahr 2001 waren die Karten die Nummer Eins unter den
kartografischen Werken. Seit 2001 sind die Verkaufszahlen allerdings
rückläufig. Zu den traditionellen Kartenmaterialien
sind verschiedene weitere Datenanbieter gekommen, die zum Beispiel
mittels Navigationsgeräten ebenfalls kostenpflichtig
kartografische Daten anbieten. Hinzu kommen immer mehr andere digitale
Möglichkeiten, die Informationen auch kostenlos zu erhalten.
Verschiedene Geodatenbänke stellen ihre Informationen
kostenlos im Internet bereit. Auch wenn unter kartografischen
Gesichtspunkten vielleicht dabei nicht alles optimal ist, so sind diese
Internetdaten häufig besonders aktuell.

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